2月17日下午，云南省人民政府新闻办公室在云南海埂会堂举行云南省第五次全国经济普查结果新闻发布会，介绍相关情况并回答记者提问。
根据《全国经济普查条例》规定和《国务院关于开展第五次全国经济普查的通知》《云南省人民政府关于做好第五次全国经济普查工作的通知》要求，云南组织开展了第五次全国经济普查。普查工作开展以来，全省各级普查机构深入贯彻落实习关于防治统计造假重要指示批示精神，坚决贯彻落实党中央、国务院决策部署，按照省委、省政府工作要求，统筹谋划推进、加强协调配合，普查各项工作扎实有序、高质高效推进。经过全省7.2万名普查人员两年多夜以继日的艰苦努力，顺利完成普查数据采集、审核和汇总评估工作。普查全面摸清了云南省第二产业和第三产业经济家底，客观反映了云南经济社会持续健康发展取得的新成效。
第五次全国经济普查的目的是全面调查云南省第二产业和第三产业发展规模、布局和效益，摸清各类单位基本情况，掌握国民经济行业间经济联系，客观反映推动高水平质量的发展、融入新发展格局、建设现代化经济体系等方面的新进展，精准把握新形势新省情。通过普查，进一步夯实统计基础，推进统计现代化改革，为加强和改善宏观经济治理，实现“3815”战略发展目标提供真实准确的统计信息支持。
第五次全国经济普查的对象是在云南省行政区域内从事第二产业和第三产业活动的全部法人单位、产业活动单位和个体经营户。普查标准时点为2023年12月31日，普查时期资料为2023年度资料。
1.普查准备阶段，组建普查机构，落实人员、经费、措施和责任，制定普查实施方案，开展投入产出电子台账记账、单位清查、普查试点、普查指导员和普查员选聘培训、宣传动员，做好数据处理能力建设和物资保障等工作；
2.普查登记、数据处理阶段，开展普查现场登记、数据审核评估验收、数据质量抽查等工作；
3.普查数据发布、资料开发和总结阶段，开展普查公报发布、普查年度国民经济核算、普查资料开发、总结成效等工作。
目前，前两个阶段的工作已经顺利完成，进入普查数据发布、资料开发和总结阶段。
省委、省政府格外的重视第五次全国经济普查工作，省委书记王宁、省长王予波多次对经济普查工作作出批示，要求扎实做好五经普工作。省政府将做好第五次全国经济普查列为政府工作报告重点任务，及时印发《关于做好第五次全国经济普查工作的通知》，成立领导小组，召开电视电话会议全面安排部署普查工作。全省各级人民政府及时组建普查机构，全面加强领导，精心组织实施，保障人员到位、措施到位、经费到位，推动普查顺利实施。各级各部门积极主动履职尽责，通力协作配合，提供多方保障，确保了普查工作顺利推进。
各级普查机构严格执行《全国经济普查条例》和《第五次全国经济普查方案》，组织完成省级“1+8”综合试点和专项试点，科学制定云南省普查实施方案。各地坚持选优配强原则，对7.2万名普查人员开展多层级化、系统化业务培训，规范有序实施单位清查、现场登记调查和个体经营户抽样调查。
为促进经济总量数据与结构数据衔接，此次普查首次统筹开展投入产出调查。对全省1489家投入产出调查单位建立统一的电子统计台账，提前组织填报整理调查数据，通过线上线下结合方式加强投入产出调查数据与普查数据比对检查，有效提升了数据的协调性和匹配性。
强化部门数据共享应用，充分的利用编制、民政、税务、市场监管等部门行政登记资料整合形成单位底册，为开展单位清查和普查登记提供了数据基础。运用全国统一、集成高效、安全可靠的普查数据采集处理平台，使用手持移动终端小程序采集基层普查数据，鼓励普查对象网络自主填报，首次实现经济普查数据采集处理系统全面国产化，大幅度的提升了普查数据采集处理效率和安全保障。
各级普查机构联合宣传部门按照“把握节点、突出重点、打造亮点”的工作思路开展普查宣传动员。
举办以“经济大普查 数说新时代”为主题的统计开放日活动、启动经济普查宣传月活动、发布经济普查宣传片等，逐渐增强普查宣传的传播力、吸引力和感染力，多层次、多形式为普查营造良好氛围，积极争取普查对象的理解、支持与配合，确保普查工作的顺利开展。
各级普查机构建立完整普查数据质量追溯和问责机制，实行全过程数据质量控制，严格按照普查流程、品质衡量准则进行数据采集与审核。
加强对普查数据的质量监测分析，实时监控普查数据采集、上报，强化现场数据核实与业务指导，实现数据即报即审即查，确保普查数据线月，国务院经普办在云南召开普查登记工作推进会议，形成了“云南经验”在全国推广。
为检验各地普查工作成效和普查数据质量，云南省第五次全国经济普查领导小组办公室组织对全省580个普查小区、3.1万个单位进行现场数据质量核查。
配合国务院经普办顺利完成对云南省7个州（市）9个县（区）36个普查小区的事后质量抽查工作。
2023年末，全省共有从事第二产业和第三产业活动的法人单位75.1万个，比2018年末（2018年是第四次全国经济普查年份，下同）增加29.8万个，增长65.8%；产业活动单位87.0万个，增加31.4万个，增长56.5%；个体经营户375.7万个，增加138.4万个，增长58.3%。
按行业分，在第二产业和第三产业法人单位中，位居前三位的行业是：批发和零售业24.9万个，占33.1%；租赁和商务服务业12.6万个，占16.7%；建筑业6.7万个，占8.9%。
按地区分，在第二产业和第三产业法人单位中，位居前三位的地区是：昆明市22.9万个，占30.5%；曲靖市6.5万个，占8.7%；红河州6.4万个，占8.5%。
2023年末，全省第二产业和第三产业法人单位从业人员900.4万人，比2018年末增加179.3万人，增长24.9%，其中女性从业人员366.0万人。第二产业从业人员253.2万人，增加17.6万人，增长7.5%；第三产业从业人员647.1万人，增加161.7万人，增长33.3%。个体经营户从业人员712.0万人，其中女性从业人员336.0万人。
按行业分，在第二产业和第三产业法人单位从业人员中，位居前三位的行业是：批发和零售业139.7万人，占15.5%；建筑业125.7万人，占14.0%；制造业100.2万人，占11.1%。
按地区分，2023年末在第二产业和第三产业法人单位从业人员中，位居前三位的地区是：昆明市289.2万人，占32.1%；曲靖市95.0万人，占10.6%；红河州81.2万人，占9.0%。
从资产看，2023年末，全省第二产业和第三产业法人单位资产总计26.2万亿元，比2018年增长53.9%。其中，第二产业4.9万亿元，增长43.6%；第三产业21.4万亿元，增长56.4%。从负债看，全省第二产业和第三产业法人单位负债合计10.7万亿元，比2018年增长45.5%。其中，第二产业2.8万亿元，增长39.2%；第三产业7.9万亿元，增长47.9%。从营业收入看，全省第二产业和第三产业企业法人单位实现营业收入6.6万亿元，比2018年增长47.6%。其中，第二产业2.9万亿元，增长37.3%；第三产业3.7万亿元，增长57.0%。
2023年末，全省共有数字经济核心产业企业法人单位3.2万个，从业人员33.0万人。全年实现营业收入3862.4亿元。其中，数字产品制造业企业法人单位0.1万个，从业人员7.9万人，营业收入2176.2亿元；数字产品服务业企业法人单位0.5万个，从业人员3.3万人，营业收入293.7亿元；数字技术应用业企业法人单位1.9万个，从业人员15.5万人，营业收入1067.1亿元；数字要素驱动业企业法人单位0.7万个，从业人员6.4万人，营业收入325.5亿元。
2023年末，全省从事战略性新兴产业生产的规模以上工业企业法人单位836个，从事战略性新兴产业活动的规模以上服务业企业法人单位468个。全省共有规模以上高技术制造业企业法人单位333个，全年实现营业收入2485.8亿元；规模以上高技术服务业企业法人单位650个，全年实现营业收入1113.3亿元。2023年，规模以上工业企业法人单位研究与试验发展（R&D）人员折合全时当量3.7万人年，R&D经费支出210.1亿元。
GDP）进行了修订。云南省2023年GDP总量修订为30596亿元。比初步核算数增加575亿元，增幅为1.9%,比2018年增加9715亿元，名义增长46.5%，年均增长量为1943亿元，年均名义增速7.9%。其中：第一产业增加值为4191亿元，减少15亿元；第二产业增加值为10021亿元，减少235亿元；第三产业增加值16383亿元，增加825亿元。三次产业结构由快报数的14.0:34.2:51.8变化为13.7:32.8:53.5。
云南省第五次全国经济普查全面摸清了云南省第二产业和第三产业家底，客观反映了五年来云南省经济社会发展的新进展新成就，是对云南经济的一次高质量“体检”。普查资料是一笔宝贵的社会财富，是政府制定宏观经济政策和企业开展经营活动的重要依据。下一步，将深入推进普查数据开发应用，积极拓展普查数据开放渠道和共享方式，丰富普查数据发布手段，依法依规为政府相关部门和社会各界提供普查资料的信息服务，确保普查结果取之于民、用之于民，最大限度地发挥普查数据的经济价值和社会效益，为云南省总结好“十四五”规划执行情况、编制好“十五五”规划提供数据支撑，为提升宏观经济治理能力，全面推进经济社会高质量发展提供科学决策依据。
按照我国国民经济核算制度和国际通行做法，在经济普查年份，要根据经济普查数据对当年GDP初步核算数和历史数据进行系统修订。
2023年是第五次全国经济普查年份，这次普查涵盖我国境内从事第二产业和第三产业的全部法人单位、产业活动单位和个体经营户。经济普查为云南省地区生产总值核算提供了范围全面、内容丰富、真实准确的基础数据。为此，国家统计局依据经济普查数据和相关部门资料，按照第五次全国经济普查年度地区生产总值核算方法，对2023年云南省地区生产总值初步核算数进行了修订。
另外，考虑到当前我国城镇居民自有住房服务核算方法改革条件已经成熟，在此次修订过程中，国家统计局将城镇居民自有住房服务核算方法由原来的成本法改为现行的租金法，并同步修订各省地区生产总值数据。
修订后，2023年云南省地区生产总值为30596亿元，比初步核算数增加575亿元，变动幅度为1.9%。其中，根据第五次经济普查数据修订，地区生产总值比初步核算数增加406亿元，变动幅度为1.35%；实施城镇居民自有住房服务核算方法改革，地区生产总值增加169亿元，变动幅度为0.56%。
2023年地区生产总值数据修订后，三次产业结构有所变化。第一产业增加值占GDP比重为13.7%，比初步核算数下降0.3个百分点；第二产业增加值比重为32.8%，比初步核算数降低1.4个百分点；第三产业增加值比重为53.5%，比初步核算数提高1.7个百分点。第三产业增加值占GDP比重进一步提高。
2024年地区生产总值初步核算，采用的是以外推法为基础的统一核算方法。这里要注意的是，首先，我国的国民经济核算采取两种方法，一种是经普年度以经济普查为基础的全面核算方法，另一种是非经普年度采用的外推法，采用不同的方法必然会有核算结果上的差异。其次，普查年度和非普查年度数据来源和调查方式也是有差异的。最后，此次普查将城镇居民自有住房服务核算方法由成本法改为租金法，以上三个方面造成了初步核算数和普查数存在一定的差异，差异不是非普查年度统计漏报或者虚报造成的。因此，尽管2023年云南省地区生产总值修订数在总量上有所增加，总量的变化对结构会有影响，但不会对增速产生影响。从过去四次经济普查来看，云南结构变化不是很大，数据修订对随后年份的地区生产总值增速都没有产生十分明显的影响。
数据质量是普查工作的生命线，为了确保普查数据的真实准确，云南采取了哪些措施？
严格执行《全国经济普查条例》和《第五次全国经济普查方案》，在认真借鉴历次普查经验的基础上，广泛征求各方意见，通过省级“1+8”综合试点和专项试点完善和检验，科学制定云南省普查实施方案，以科学的方案保障数据质量真实准确。在普查工作中，各级普查机构及时制定《普查全面质量管理办法》《预防风险工作预案》《数据报送监测和审核验收组织实施方案》《数据质量检查工作实施方案》等工作制度，建立健全普查数据质量追溯和问责机制，全面实现了对普查数据质量的全流程质量控制。
这次普查，全面应用全国统一、集成高效、安全可靠的普查数据采集处理平台，首次实现经济普查数据采集处理系统全面国产化，普查数据采集处理效率和安全保障显著提高。全面运用信息化数据采集，采取网上填报与手持移动数据采集终端（PAD）现场采集数据相结合的方式，提高普查数据采集抗干扰能力和数据采集处理效率。
各级普查机构压紧压实普查数据质量责任，选优配强普查队伍，多措并举开展培训指导，组织基层普查人员严格按照普查流程、质量标准做数据采集与审核，确保源头数据质量。加强对普查数据的质量监测分析，实时监控普查数据采集、上报，强化现场数据核实与业务指导，坚持四级联动审核，实现数据即报即审即查，及时发现、核实并处理各类问题，提升数据审核质效。
围绕经济普查各阶段工作任务，全省组织开展了一系列宣传动员活动，充分发挥宣传动员在引导广大普查对象依法配合普查、助力经济普查顺利实施、保障普查数据质量等方面的重要作用。注重大力宣传依法普查有关要求，确保普查机构和普查人员依法行使独立调查、独立报告、独立监督的职权不受侵犯，增强普查对象依法接受普查调查的意识，为经济普查顺利实施营造良好的社会氛围，保障普查数据质量得到进一步提升。
全省各级普查机构深入贯彻落实习关于防治统计造假重要指示批示精神，严格执行《中华人民共和国统计法》《全国经济普查条例》，严格履行独立普查、独立报告职责。及时将经济普查对象纳入“双随机、一公开”执法检查范围，公布统计违法举报方式，依法依规受理、办理经济普查违法举报线索。对发现的数据质量问题组织开展专项核查，坚持“边执法、边培训，边整改、边普法”，坚决纠正统计违法行为和失实数据。
国务院经普办对云南省7个州（市）9个县（区）36个普查小区的事后质量抽查结果显示，云南省普查数据质量符合控制标准。
在省委、省政府领导下，全省立足产业基础，顺应产业变革和科技变革大势，围绕培育壮大战略性新兴产业布局，出台了《云南省“十四五”战略性新兴产业发展规划》等一系列政策措施，云南省工业战略性新兴产业规模不断扩大、质量不断提升。从普查结果来看，主要有以下三个方面的特点。
2023年，全省共有工业战略性新兴企业836户，企业数较四经普增加236户，占规模以上工业企业法人单位的15.9%，较四经普提高2.3个百分点。
2023年，完成工业战略性新兴产业总产值3579.76亿元，同比增长7.1%。
2023年，云南工业战略性新兴产业实现新一代信息技术产业、高端装备制造业、新材料产业、生物产业、新能源汽车产业、新能源产业、绿色环保产业、航空航天产业、海洋装备产业9个产业全覆盖，产业覆盖面明显提升，其中新一代信息技术产业、新能源产业、新材料产业合计占工业战略性新兴产业产值比重达76.3%。
围绕利用好普查数据，充分发挥数据的价值，云南在普查资料开发应用工作上有哪些具体的安排？
经济普查资料开发应用是经济普查工作的重要一环，是充分展示普查成果、发挥普查资料应用价值的主要途径。经济普查涵盖了全省第二、第三产业的法人单位、产业活动单位及个体经营户，涉及范围广、单位数量多，收集到了大量宝贵的数据资源。全省各级普查机构将从服务“国之大者”的大局出发，认真落实国家统计局和省委、省政府工作要求，按照“统一规划、分级负责、重点攻关、创新方式”的基本原则，精心组织、统筹规划、合理安排，充分利用普查数据，深度开发应用普查资料，深入开展课题研究分析，深化普查数据的共享与服务，总结普查工作经验和教训，推进统计改革创新，全面提升云南统计工作制度化规范化水平。具体主要有以下几个方面的工作：
科学利用经济普查形成的宝贵数据资源，针对云南省经济发展中的重点领域和热点问题，深入研究解读普查数据，分析云南省经济发展中存在的短板和弱项，为提升云南省宏观经济治理能力、科学制定中长期发展规划、扎实推进高质量发展提供科学决策依据。
充分调动政府部门、高校和研究机构等各方参与积极性，以重点分析课题、重大研究项目为抓手，围绕云南省发展规划重点内容，经济社会发展重点难点问题，上下联动、优势互补、集体攻关，对普查资料进行多层次、全方位开发。
及时利用普查结果全面更新基本单位名录库，为各类以基本单位为对象的常规统计调查提供科学完备的调查单位库和抽样框。巩固地区生产总值统一核算改革成果，修订普查年度GDP历史数据，利用普查资料编制投入产出表。开发地理信息统计分析工具，进一步丰富普查数据展现和应用形式，推进地理信息技术在普查数据分析研究中的应用。
组织编印《云南省经济普查年鉴2023》《云南省第五次全国经济普查分析报告选编》《云南省第五次全国经济普查课题研究报告汇编》《云南省2023年投入产出表》等普查资料，积极发布丰富详实的普查成果，深化普查数据的共享，依法依规为政府相关部门和社会公众提供普查资料信息服务。
将对经济普查工作进行全面梳理，总结经验、汲取教训，以抓细抓实经济普查发现问题整改为契机，进一步提高统计工作质量，推动统计信息更加真实可靠、统计监测更加及时高效、统计分析更加精准务实、统计建议更加科学有效。
通过这次普查，为全面摸清我国经济社会发展状况，完整、准确、全面贯彻新发展理念，加快构建新发展格局，推动高质量发展，提供了大量统计基础数据支撑，具有十分重要的意义。
普查工作开展以来，全省各级普查机构坚决贯彻落实党中央、国务院决策部署，按照省委、省政府工作要求，统筹谋划推进、加强协调配合，普查各项工作扎实有序、高质高效推进。经过两年努力，顺利完成了普查任务，达到了查实数据、摸清家底的目的。这次普查充分运用了现代信息技术手段，普查全过程公开透明、严谨规范，全流程实施全面质量管理，确保数据真实可靠。普查结果真实反映了五年来云南省经济社会发展的总体特征和全面情况以及推动创新发展，协调发展，绿色发展等各方面所取得的新进展、新成效。普查的成果主要体现在四个方面：
通过普查，对全省从事第二产业和第三产业活动的全部法人单位、产业活动单位和个体经营户进行了调查，7.2万名普查人员通过“地毯式”单位清查、全面普查和抽样调查，对全省普查对象进行了逐一登记，全面摸清了第二产业和第三产业发展规模、布局和效益，进一步查实了各类单位数量、从业人员、资产负债、营业收入等基本情况。
普查结果显示，五年来，全省各地各部门深入贯彻新发展理念，在推动高质量发展、融入新发展格局、建设现代化经济体系等方面取得了积极进展。此次普查，首次统筹开展投入产出调查，实现经济总量信息和结构信息更好衔接协调；新增数字化的经济统计调查，全面反映云南省企业数字化进程；加强能源生产统计调查，掌握云南省绿色低碳经济发展趋势，这些内容都体现了云南省经济高水平质量的发展的新变化新特征。
近年来，云南省深化“放管服”改革、减税降费、强化金融支持、构建亲清政商关系等一系列改革措施扎实推进，营商环境不断优化，经营主体大量增加，在稳增长、保就业、促发展方面发挥了及其重要的作用。普查数据显示，全省共有从事第二产业和第三产业活动的法人单位75.1万个，比2018年末增长65.8%，高于全国13.1个百分点；产业活动单位87.0万个，增长56.5%，高于全国8.4个百分点。
今年是“十四五”规划收官之年，是云南省“3815”战略发展目标“三年上台阶”的实现之年和系列三年行动的决战决胜之年，也是“十五五”规划谋篇之年。第五次全国经济普查获取了全面、详实的经济总量、结果、效益等指标信息，为全面总结“十四五”成就、谋划“十五五”发展，推动高质量跨越式发展提供了坚实的数据基础。
